Realizowany projekt dotyczy osób długotrwale bezrobotnych, zdolnych do pracy i znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej. Osoby uczestniczące w projekcie nie tracą uprawnień związanych z rejestracją w Powiatowym Urzędzie Pracy, tzn. prawa do zasiłku dla bezrobotnych, prawa do świadczeń zgodnie z przepisami o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia, uprawnień wynikających z przepisów Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Kontrakt zawierany z osobami bezrobotnymi proponuje wymierne rozwiązania, w myśl których klient m.in.: zobowiązuje się do świadczenia prac społecznie użytecznych na rzecz gminy średnio w wymiarze 30 godzin miesięcznie (w zależności od ilości dni w danym miesiącu); MOPR zapewnia w zamian odpowiednią ilość obiadów miesięcznie, w tym w niedzielę i święta, w stołówce „11.30” w Kielcach przy ul. Bodzentyńskiej.
Od 1 grudnia 2003 r. do 31 października 2004 r. MOPR wydał 480 miesięcznych abonamentów kontraktowych. Dla lepszego zobrazowania: np. w styczniu 2004 r. 53 osoby podpisały kontrakt i w zamian za pracę mogły korzystać z obiadów przez cały miesiąc. Stołówkę „11.30” prowadzi Jerzy Wesołowski, właściciel firmy „Wespol”. Personel i pracownicy są bardzo zadowoleni z ruchu i atmosfery, jaką udało się wspólnie wytworzyć w jadłodajni. Wiele osób, niezależnie od bezrobotnych, korzysta tutaj po prostu z niedrogich obiadów: 5,50 zł za jeden posiłek.
Z kolei organizatorem proponowanych stosunkowo prostych prac są spółki miejskie. Przy realizacji projektu z MOPR w minionym roku współpracowały: Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych w Kielcach, oferujące proste prace porządkowe na targowisku; Rejonowe Przedsiębiorstwo Zieleni w Kielcach - prace porządkowe na terenach przy Silnicy; Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami - segregowanie opakowań plastikowych; Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacji w Kielcach - sprzątanie zajezdni, Dom Pomocy Społecznej w Kielcach przy ul. Sobieskiego 30 - prace porządkowe na terenie posesji.
Osoba skierowana do prac jest przeszkolona w podstawach BHP, otrzymuje narzędzia i najbardziej niezbędną odzież ochronną. Spółki, zgodnie z zawartymi porozumieniami, przekazują na rzecz MOPR darowiznę w wysokości 2 zł za każdą godzinę świadczonych usług na cele społeczne. MOPR koordynuje całość projektu. Zapewnia również osobom kierowanym do pracy badania profilaktyczne.
Zasadniczym celem programu „Posiłek za pracę” jest przeciwdziałanie bezrobociu oraz eliminowanie jego skutków społecznych, głównie poprzez połączenie działań systemu pomocy społecznej i zakładów pracy. Emilia Błaszkiewicz z MOPR wyjaśnia, że w zainicjowany tą drogą proces reinetgracji społecznej skutecznie włącza się Caritas Diecezji Kieleckiej poprzez powołanie Centrum Integracji Społecznej. Grupa osób skierowanych przez MOPR (które „wyszły” z projektu „Posiłek za pracę”) podjęła już zajęcia w siedzibie CIS, które umożliwią im zaistnienie na rynku pracy.
Ważne jest, że „Posiłek za pracę” ma także na celu likwidację tzw. pasywnej pomocy społecznej, która z upływem czasu kształtuje postawę roszczeniową bezrobotnych i ich rodzin wobec „państwa”. Stąd działania są przede wszystkim nastawione na pobudzenie aktywności zawodowej, zmianę mentalności bezrobotnych, znalezienie pracy i jej utrzymanie.
Projekt obejmuje pomocą bezrobotnych z terenu miasta Kielce, w tym długoletnich bezrobotnych - stałych klientów pozostających pod opieką pomocy społecznej. Szczególnie ma chronić bezrobotnych, którzy utracili pracę w następstwie przemian społeczno-ekonomicznych po 1989 r.
Pomysł programu jest wysoko oceniany. Czas pokaże, na ile skutecznie jego realizacja spowoduje zwiększenie szans bezrobotnego w zaistnieniu na rynku pracy, na ile nastąpi zmiana mentalności osób pozostających bez pracy - od nabytej bezradności ku zwiększeniu operatywności, elastyczności na rynku, aktywności osobistej.