W środkach przekazu wiadomości o świętowaniu 100-lecia odzyskania przez Polskę niepodległości – a w moim tekście, dla odmiany, będzie o ustawach uchwalonych w Senacie podczas październikowych obrad. Wszystkich ustaw było 26, ale wspomnę tylko o kilku z nich, m.in. o Ustawie o kołach gospodyń wiejskich – jakże ważnej dla tysięcy pań działających w gminach. Zgodnie z ustawą koło może założyć 10 osób – mieszkańców danej wsi. Koła muszą być wpisane do rejestru prowadzonego przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Mogą prowadzić działalność społeczno-wychowawczą i oświatowo-kulturalną w środowiskach wiejskich, wspierać przedsiębiorczość kobiet, rozwijać kulturę ludową. Dzięki osobowości prawnej koła będą mogły korzystać z różnych form wsparcia – środków unijnych czy dotacji celowych z budżetu państwa.

Inna ważna ustawa dotyczy pracowniczych planów kapitałowych, a konkretnie systemu powszechnego i dobrowolnego oszczędzania, współtworzonego przez pracowników, pracodawców i państwo z przeznaczeniem na zaspokojenie potrzeb finansowych osób po 60. roku życia. Program jest przeznaczony dla osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę. Wpłata podstawowa, finansowana przez uczestnika pracowniczego planu kapitałowego (PPK), może wynosić od 2 do 4 proc. wynagrodzenia, pracodawca dopłacałby od 1,5 do 4 proc. wynagrodzenia. Maksymalna wpłata na PPK w przypadku 1 pracownika wyniosłaby 8 proc. Obowiązywałaby też coroczna dopłata z budżetu w wysokości 240 zł, a ponadto państwo dawałoby dodatkową „opłatę powitalną” w wysokości 200 zł. Gdy pracownik osiągnie 60. rok życia, będzie mógł wypłacić zgromadzone środki jednorazowo, w wysokości 75 proc. (z obciążeniem podatkowym), lub w miesięcznych ratach przez 10 lat (bez podatku).

Z kolei w Ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych została wprowadzona bezpłatna usługa polegająca na wypełnianiu zeznania podatkowego przez urzędy skarbowe, dzięki czemu podatnik nie będzie musiał składać PIT-u. Z zeznaniem wypełnionym przez urząd podatnik będzie mógł się zapoznać na portalu podatkowym od 15 lutego do 30 kwietnia roku następującego po roku podatkowym. Zeznanie będzie można zweryfikować i zaakceptować bez zmian, co będzie równoznaczne ze złożeniem PIT-u.

Osoby niepełnosprawne zainteresuje Ustawa o kierujących pojazdami, która umożliwia poruszanie się trójkołowym motocyklem kierowcom, którzy co najmniej od 3 lat mają prawo jazdy kat. B, szczególnie tym, którzy ze względu na niepełnosprawność nie mogą odbyć egzaminu na prawo jazdy kat. A.

Zwiększyliśmy również o 50 mln zł wysokość środków przewidzianych na bezpłatne leki dla seniorów, którzy ukończyli 75. rok życia, a w Ustawie o Solidarnościowym Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych przewidziano utworzenie nowego funduszu, mającego przynieść dodatkowe 2 mld zł rocznie na przezwyciężenie barier utrudniających osobom z niepełnosprawnościami odgrywanie ról społecznych. Głównym źródłem przychodów funduszu mają być obowiązkowa składka, stanowiąca 0,15 proc. podstawy wymiaru składki na Fundusz Pracy, a także podatek w wysokości 4 proc. od nadwyżki dochodów powyżej 1 mln zł za rok podatkowy.

Z innych inicjatyw finansowych warto wspomnieć, że powstał Fundusz Dróg Samorządowych, dla którego w latach 2019-28 zagwarantowano 36 mld zł. Pieniądze pozwolą dofinansować remonty, budowy i modernizację dróg lokalnych, a także budowę mostów w ciągach dróg samorządowych. Zgodnie z ustawą wartość dofinansowania pojedynczego projektu ma wynieść maksymalnie 30 mln zł. Inwestycje w trasy lokalne będą mogły otrzymać od państwa wsparcie w wysokości do 80 proc. kosztów. Najwyższe dofinansowanie będą otrzymywały te jednostki samorządu, które dysponują najniższymi środkami własnymi.I

Czesław Ryszka
Pisarz i publicysta, senator RP w latach 2005-11 i od 2015 r.